2024年8月22日在合肥舉辦“工程總承包(EPC)計價與國有投資項目工程造價暨全過程投資管控、招投標、財政評審、結算審計和索賠“專題培訓班
發布日期：2024-07-19 15:13:50 信息來源： 瀏覽次數：各有關單位：
近年來，國家相關部委關于工程建設項目出臺各種政策性文件《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》([2019]12號)、《建設項目工程總承包合同(示范文本)》(GF-2020-0216)、《建設項目工程總承包計價規范》(T/CCEAS001-2022)、《政府投資條例》(國令第712號)、《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》、《中華人民共和國民法典(合同篇)》、《建設工程工程量清單計價標準》(2023征求意見稿)等。
造價問題在建筑市場中變得愈發突出，工程造價管控是確保項目經濟效益的基石，同時也是建筑市場各方協商競爭的重點。如何規避工程發承包過程中的風險，非標材料、設備如何詢價;政府或國有資金項目如何合理實現全過程跟蹤控制投資;政府或國有資金結算審核需要注意哪些事項，工程變更、費用、工期索賠的注意內容是什么;工程總承包計價規則在工程總承包費用的構成及計取，需不需要編制項目清單及招標控制價，中標后需不需要審核施工圖預算，工程總承包模式及風險分擔，優化設計和合理化建議、變更等方面面臨怎樣的計價難題，又如何解決。是當前發承包及工程管理、咨詢單位面臨的課題。也是大家化解糾紛、解決問題的責任。
在政策和實際操作要求不斷演進的背景下，所有參建方必須主動適應變化，采取切實可行的措施以解決爭端和控制風險。為了促進各方有效合作，提升工程建設的質量和效益，實現共贏局面，我中心決定在廈門舉辦工程總承包(EPC)計價難點解決方案、工程招投標暨全過程投資管控、工程結算審計和索賠專題培訓。現將有關事項通知如下：
一、培訓內容
(一)工程建設項目全過程投資管控—以業主為視角
1、項目投資決策階段的注意事項
1)通過工程招標前業主任務流程圖及完成階段分析來說明項目決策階段投資控制要點
2)招標前期需注意的六個重點
3)采用德爾菲法、SWOT矩陣等案例來說明投資咨詢的方法
2、工程發承包階段的投資管控
1)分別從注重勘察設計管理、注重施工和采購管理、注重項目監理及造價咨詢發承包管理來說明此階段投資管控的核心
2)舉例說明施工招標文件、工程量清單及招標控制價編制注意要點
3、合同履行過程中簽證與變更管理
1)從法律法規條文闡述簽證的效力、工程簽證的四種風險以及簽證程序流程圖;合同條款中關于簽證的程序和條文解讀
2)舉例說明合同實施過程中采用限額和精細化管理、做好前期的預測預控、做好主動控制、注重設計管理、變更管理、風險管理、加強暫估價、暫列金管理等方面的重要性
3)實施階段投資控制方法主要有：BIM技術、PDCA動態模式、掙值法曲線等有效控制投資風險包括例證
4、注重工程竣工結算審核資料
1)通過竣工驗收建設單位任務圖表、結算審核四階段分解、工程結算審核資料清單、結算審核規范及依據等方面說明結算竣工資料留痕的重要性
2)結算審核資料的規范性審查，應從完整、真實、有效三個方面去衡量，并分別論述
(二)招標人在工程招投標階段的注意事項
1、招標采購的形式
1)通過招標投標法及實施條例分別闡述公開、邀請招標的要點
2)政府采購法及實施條例中的公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價六種采購方法以及新增的框架協議采購、創新采購的適用
2、招標文件合規性分析
工程項目招標文件分析、采購招標評標辦法合規性分析、不合理限制和壁壘清單分析、招標前研判合同核心條款、采購形式等方面進行合規性分析，并展開詳細闡述
3、相關政府采購文件解讀
分別解讀招標時間節點、招標人違規條款解讀、采購時間節點解讀、采購法實施條例中采購人違規相關條款解讀、國資委采購管理工作指引解讀、某國企招標管理辦法解讀、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法解讀、購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法解讀以及競爭性磋商采購工程時的注意問題等
4、工程招投標階段的注意問題
通過明確工作邊界、施工圖設計審查;在招標文件施工合同中約定風險與變更的調價方法;準確編制工程量清單及招標控制價;準確編制措施項目費及暫列金、暫估價;重點無價材料及設備招標前詢價;注重清標及詢標、不平衡報價問題的處理等方面加強招標管理，降低后期管理風險
(三)工程結算、審計和索賠
1、結算審核報告及相關內容
1)工程結算審核報告各部分的要點及各方關注的內容區別
2)結算審核報告應程序與制度、施工過程管理、投資控制與資金管理三個方面的問題，并分別展開說明
2、工程結(決)算審核與審計
1)列表說明工程結算(審核)與行政審計的區別
2)行政審計效力問題有關法律規定
3)竣工結算與竣工決算分別在范圍、主體、作用方面的區別
3、工程索賠及案例分析
1)工程索賠的概念及分類
2)工程索賠的依據與程序
3)索賠事件及可補償內容分析
4)費用、工期索賠的計算
a.分別從人工費、材料費、施工機械使用費、分包費、施工管理費、利息、利潤、保險費、分包費用展開說明
b.費用索賠的計算，通過舉例分別從不可抗力、工程變更、趕工費及不同的合同費用索賠計算注意事項展開論述
c.幾種工期索賠事件的計算，分別從工程總承包中《發包人要求》變更或錯誤、異常惡劣的氣候條件的辨識、政策因素引起的工期延誤、共同延誤的處理等方面，并結合合同角度及七個案例闡述觀點
(四)工程總承包計價難點的解決方案
1、計價規范與各地計價規則相同點
中價協工程總承包計價規范與浙江省、山東省、江蘇省、河北省計價規則在發包人要求的重要性、明確計價的風險范圍、價格清單非承包人實施工程的實際或準確的數量、工程總承包結算價款不再重新計算工程量、優化設計合同總價不因此調整、用指數法進行調整價差、期中結算價款直接進入結算等七個方面的相同點
2、計價規范與各地計價規則不同點
中價協工程總承包計價規范與浙江省、山東省、江蘇省、河北省計價規則在工程總承包費用的構成及計取、編制招標控制價的方式、工程總承包發承包階段、工程總承包模式及風險分擔、項目清單內容等五個方面的不同點
3、現階段工程總承包計價面臨的問題
1)優化設計、設計優化、及合理化建議的關系與區別及對工程總承包的重要性;工程變更與新增工程的區別;限額設計和設計管理;全面控價和動態控價二點總結、四種方法、三種方式
2)現階段工程總承包計價面臨著以下四個問題：即需不需要編制項目清單及招標控制價;中標后需不需要審核施工圖預算;施工圖預算的作用及評價標準是什么，是否按中標價與控制價同比例下浮;優化設計與合理化建議能否調整總價合同的價款
4、工程總承包難點問題的解決方案
1)通過發承包雙方正確認識總價合同及其邊界;編制項目清單和招標控制價前明確工作邊界、初步設計深度;建立施工圖預算按“約”審核的方法;現階段施工圖預算審核是評價施工圖紙設計深度達到了初步設計及招標文件約定的方法;提前在招標文件及合同中約定風險與變更的調價方法;強調優化設計和合理化建議對于工程總承包的重要性;可增加可調總價的幾種形式等方面提出解決問題的方案
2)通過工程總承包編制招標控制價的作用分析的案例及標前控制、限額設計的重要意義等案例來說明解決方法
二、培訓對象
政府主管部門及事業單位(住建、財政、審計、教體、衛計等)、(工程建設、工程承包、建筑施工、勘察設計、項目管理、監理、招標辦、造價站、公共資源交易中心、財政投資項目評審中心、政府投資項目審計中心、學校建設管理、醫院基本建設、造價咨詢、招標代理等)總經理、總造價顧問、法務總監、總工程師、項目管理、市場開發、商務談判、招標投標、合同管理、成本管理、造價管理、審計法務、基建管理、總務等業務相關人員。
三、授課師資
1.參與國家各部委、行業協會政策制定及標準編制的專家
2.來自央企、大型國企、高等院校等負責造價的行業權威專家
四、培訓安排
2024年8月22日-8月25日 合肥市
五、相關費用
培訓費：3600元/人
住宿費：住宿統一安排費用自理或者自行安排
本次培訓指定收款單位：
單位名稱：河南中培建信息咨詢中心有限公司
賬戶號碼：1718 0210 0920 0110 923
開戶銀行：中國工商銀行信陽分行營業部(行號：102515002109)
六、聯系方式
請參加培訓的單位提前將報名回執表通過微信、郵件等方式發送至會務組，我們在收到報名回執表后，于開班前一周發放報到通知書，詳告具體地點、乘車路線、食宿及日程安排等有關事項(懇請收文單位協助轉發或集體組織參加，也可根據各單位需求單獨開班，時間、地點雙方協商確定)。
會務組聯系人：高老師18569969789(同微信)
報名郵箱：zpjpx2018@163.com
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